2026年5月26日 18:24 / 联合早报
霍尔木兹海峡被伊朗革命卫队封锁，引发全球能源供应短缺，对高度依赖中东能源进口的亚洲国家打击尤重。本周在新加坡举行的香格里拉对话，区域国家预计会关注中东战争和海峡乱局如何影响亚太地区的安全格局，并聚焦美国战争部长赫格塞斯可能就此提出的论述。 （路透社）
香格里拉对话本周在新加坡举行，预计区域国家会关注中东战争和霍尔木兹海峡乱局如何影响亚太地区的安全格局，并聚焦美国战争部长赫格塞斯可能就此提出的论述。但在世界趋于多极化的当下，受访观察人士认为，美国防长的表态对区域国家未必有显著意义。
第23届亚洲安全峰会（又称香格里拉对话，简称香会）星期五（5月29日）晚拉开序幕。赫格塞斯按例将在隔天上午发表第一场全体会议演讲。这也是美伊战争2月28日爆发后，美国最高级别国防官员首次与亚太各国国防及军事首脑面对面接触。
霍尔木兹海峡被伊朗革命卫队封锁，引发全球能源供应短缺，对高度依赖中东能源进口的亚洲国家打击尤重。另一方面，美军在中东战场耗损大量军火弹药，甚至从印太地区调走军事资产，引起盟友关注，美军是否有足够资源应付本区域的潜在军事冲突。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院区域战略与政治研究项目资深研究员钟伟伦博士接受《联合早报》访问时说：“赫格塞斯估计会针对霍尔木兹海峡局势发表谈话，但他的任何表态对区域国家几乎都不重要，因为当前重大的对话场域在美国、伊朗和其他中东国家之间进行。”
他直言，赫格塞斯在香会除了说“我们正在处理问题”，不大可能对区域国家的担忧提出更具体的说法。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院中国项目助理教授夏尔（James Char）也不期待赫格塞斯会正面回应区域盟友。
他受访时说：“美国的盟友和伙伴都心知肚明，直接批评报复心重的特朗普政府造成了霍尔木兹海峡乱局，会面对什么后果。就算一些国家领导人出面敦促美国克制、避免局势升级或遵循国际法，我们都不能指望赫格塞斯在这次香会回应盟友的关切时，不会推诿搪塞。 ”
泰国朱拉隆功大学政治学教授提蒂南（Thitinan Pongsudhirak）更不排除赫格塞斯可能在会上告诫区域国家包括中国，须协助美国重开海峡，“因为它们比美国更加依赖这条航道”。
他说：“赫格塞斯会试图安抚盟友不必担心，称美国会胜利，让一切回到新常态。他还可能重复特朗普的话，要其他国家感激美国阻止伊朗获得核武器，且淡化战争对全球经济的负面打击。”
对马六甲海峡被扼制担忧被夸大
霍尔木兹海峡封闭至今，德黑兰当局牢牢握紧与美谈判的筹码，不断放话要以各种名目对来往船只收费。这场僵局背后牵扯到关乎全球经贸运行的海上航行自由，让马六甲海峡这条本区域最重要的航道一度成为舆论焦点。印度尼西亚财长普尔巴亚上月发表马六甲海峡“能收费就好了”的不当言论，更是触动邻国的敏感神经。
不过提蒂南认为，外界对马六甲海峡被扼制的担忧现阶段被夸大了，“只有当主要国家如中国和美国开始放出马六甲海峡可能成为阻塞点的言论时，警钟才会敲响”。
他预期，各国会在香会讨论并可能重申“保持海峡航行自由开放”的承诺，“新加坡可能扮演引导角色，印尼和马来西亚预料也不会反对”。
区域国家料难在香会观察中美关系风向
美国防长在香会的演讲历来聚焦华盛顿的亚太安全政策，尤其为区域国家提供平台，观察白宫对北京的军事战略。赫格塞斯今年的主题是“美国在印太地区的和平战略”，受访观察家估计，他仍会强调中国对区域的安全威胁。
夏尔解析，特朗普与中国国家主席习近平在北京会晤后，今年内还会碰面好几次。“在领导人层面，他无疑会不断强调自己与习近平关系良好。不过五角大楼官员须为最坏的军事情况做规划，将北京视为步步紧逼的首要威胁（primary pacing threat）；因此，赫格塞斯可能会继续批评北京在南中国海及其他地区的胁迫行为。”
钟伟伦则直言，习特才是为中美安全互动定调的主角，这把赫格塞斯在香会发言的分量大大削弱。
他说：“我们实际面对着一个帝王般的美国总统，每个决策都是特朗普说了算，五角大楼的中国、日本和朝鲜办公室主任都是他。”
提蒂南也不讳言道：“虽然赫格塞斯位阶显赫，但他缺乏许多前任防长的分量和信誉去担起这个角色。他被视为特朗普政府的高官和忠诚者，而不是受认可的专家和实践者。”
中方派高层级代表赴会对香会极重要
今年的香会预计迎来多名刚走马上任的防长，包括日本防长小泉进次郎、法国防长沃特兰、泰国防长阿杜和新西兰防长彭克等。上海合作组织秘书长、哈萨克斯坦外交官叶尔梅克巴耶夫据知也将首次参会，显示香会致力维持它作为区域安全对话平台的角色。
至于中国国防部长董军是否出席，中方尚未确认。彭博社星期二（5月26日）引述消息报道，董军预料今年再度缺席，北京预计派出由中国人民解放军国防大学人员组成的代表团。知情者未透露原因，并称计划尚不确定，可能会在最后一刻变动。董军2024年首次赴会后，去年并未前来。
夏尔说：“全球媒体的镁光灯去年如何聚焦在赫格塞斯不怎么出色的演讲上，大家应该还记忆犹新。由此看来，中国当时派较低层级的代表前来香会，是正确的决定。”
钟伟伦认为，中国派出高层级代表前来香会很重要，因为这能促进中美议题的辩论。但是，不派防长前来对中国并没有损失。因为中美主要的对话都已在北京进行，中国如今也已从主办香山论坛中建立起有效的发言平台，且它的地缘战略分量正在上升。
“若是如此，即意味着中美不会有部长级的双边会议，中国也不会单独发表全体会议演讲……从中美角度看，我没有期待在香会上看到任何新的发展。”
苏林演讲料不像小马可斯两年前般冒犯中国
本届香会星期五晚掀开序幕，将迎来越南国家主席苏林发表主题演讲。苏林同时应尚达曼总统邀请，前来我国进行国事访问。
提蒂南受访时说，越南至今成功在中美之间维持一个棘手的平衡，并推动国内改革，促进自身的安全和经济增长。他预期苏林的演讲可能会阐述越南如何成功，并可能在南中国海和更广泛的议题如台海方面，提出越南自身和亚细安邻国正面对的两难困局。
“不过，苏林的发言不会冒犯中国，同时将鼓励美国继续参与区域事务，并突出亚细安对区域和平稳定的角色，以及越南在这当中的关键作用。”
中东乱局未息 今年香会聚焦国际地缘政治震荡下的亚太安全
2026年5月26日 18:24 / 联合早报
霍尔木兹海峡被伊朗革命卫队封锁，引发全球能源供应短缺，对高度依赖中东能源进口的亚洲国家打击尤重。本周在新加坡举行的香格里拉对话，区域国家预计会关注中东战争和海峡乱局如何影响亚太地区的安全格局，并聚焦美国战争部长赫格塞斯可能就此提出的论述。 （路透社）
香格里拉对话本周在新加坡举行，预计区域国家会关注中东战争和霍尔木兹海峡乱局如何影响亚太地区的安全格局，并聚焦美国战争部长赫格塞斯可能就此提出的论述。但在世界趋于多极化的当下，受访观察人士认为，美国防长的表态对区域国家未必有显著意义。
第23届亚洲安全峰会（又称香格里拉对话，简称香会）星期五（5月29日）晚拉开序幕。赫格塞斯按例将在隔天上午发表第一场全体会议演讲。这也是美伊战争2月28日爆发后，美国最高级别国防官员首次与亚太各国国防及军事首脑面对面接触。
霍尔木兹海峡被伊朗革命卫队封锁，引发全球能源供应短缺，对高度依赖中东能源进口的亚洲国家打击尤重。另一方面，美军在中东战场耗损大量军火弹药，甚至从印太地区调走军事资产，引起盟友关注，美军是否有足够资源应付本区域的潜在军事冲突。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院区域战略与政治研究项目资深研究员钟伟伦博士接受《联合早报》访问时说：“赫格塞斯估计会针对霍尔木兹海峡局势发表谈话，但他的任何表态对区域国家几乎都不重要，因为当前重大的对话场域在美国、伊朗和其他中东国家之间进行。”
他直言，赫格塞斯在香会除了说“我们正在处理问题”，不大可能对区域国家的担忧提出更具体的说法。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院中国项目助理教授夏尔（James Char）也不期待赫格塞斯会正面回应区域盟友。
他受访时说：“美国的盟友和伙伴都心知肚明，直接批评报复心重的特朗普政府造成了霍尔木兹海峡乱局，会面对什么后果。就算一些国家领导人出面敦促美国克制、避免局势升级或遵循国际法，我们都不能指望赫格塞斯在这次香会回应盟友的关切时，不会推诿搪塞。 ”
泰国朱拉隆功大学政治学教授提蒂南（Thitinan Pongsudhirak）更不排除赫格塞斯可能在会上告诫区域国家包括中国，须协助美国重开海峡，“因为它们比美国更加依赖这条航道”。
他说：“赫格塞斯会试图安抚盟友不必担心，称美国会胜利，让一切回到新常态。他还可能重复特朗普的话，要其他国家感激美国阻止伊朗获得核武器，且淡化战争对全球经济的负面打击。”
对马六甲海峡被扼制担忧被夸大
霍尔木兹海峡封闭至今，德黑兰当局牢牢握紧与美谈判的筹码，不断放话要以各种名目对来往船只收费。这场僵局背后牵扯到关乎全球经贸运行的海上航行自由，让马六甲海峡这条本区域最重要的航道一度成为舆论焦点。印度尼西亚财长普尔巴亚上月发表马六甲海峡“能收费就好了”的不当言论，更是触动邻国的敏感神经。
不过提蒂南认为，外界对马六甲海峡被扼制的担忧现阶段被夸大了，“只有当主要国家如中国和美国开始放出马六甲海峡可能成为阻塞点的言论时，警钟才会敲响”。
他预期，各国会在香会讨论并可能重申“保持海峡航行自由开放”的承诺，“新加坡可能扮演引导角色，印尼和马来西亚预料也不会反对”。
区域国家料难在香会观察中美关系风向
美国防长在香会的演讲历来聚焦华盛顿的亚太安全政策，尤其为区域国家提供平台，观察白宫对北京的军事战略。赫格塞斯今年的主题是“美国在印太地区的和平战略”，受访观察家估计，他仍会强调中国对区域的安全威胁。
夏尔解析，特朗普与中国国家主席习近平在北京会晤后，今年内还会碰面好几次。“在领导人层面，他无疑会不断强调自己与习近平关系良好。不过五角大楼官员须为最坏的军事情况做规划，将北京视为步步紧逼的首要威胁（primary pacing threat）；因此，赫格塞斯可能会继续批评北京在南中国海及其他地区的胁迫行为。”
钟伟伦则直言，习特才是为中美安全互动定调的主角，这把赫格塞斯在香会发言的分量大大削弱。
他说：“我们实际面对着一个帝王般的美国总统，每个决策都是特朗普说了算，五角大楼的中国、日本和朝鲜办公室主任都是他。”
提蒂南也不讳言道：“虽然赫格塞斯位阶显赫，但他缺乏许多前任防长的分量和信誉去担起这个角色。他被视为特朗普政府的高官和忠诚者，而不是受认可的专家和实践者。”
中方派高层级代表赴会对香会极重要
今年的香会预计迎来多名刚走马上任的防长，包括日本防长小泉进次郎、法国防长沃特兰、泰国防长阿杜和新西兰防长彭克等。上海合作组织秘书长、哈萨克斯坦外交官叶尔梅克巴耶夫据知也将首次参会，显示香会致力维持它作为区域安全对话平台的角色。
至于中国国防部长董军是否出席，中方尚未确认。彭博社星期二（5月26日）引述消息报道，董军预料今年再度缺席，北京预计派出由中国人民解放军国防大学人员组成的代表团。知情者未透露原因，并称计划尚不确定，可能会在最后一刻变动。董军2024年首次赴会后，去年并未前来。
夏尔说：“全球媒体的镁光灯去年如何聚焦在赫格塞斯不怎么出色的演讲上，大家应该还记忆犹新。由此看来，中国当时派较低层级的代表前来香会，是正确的决定。”
钟伟伦认为，中国派出高层级代表前来香会很重要，因为这能促进中美议题的辩论。但是，不派防长前来对中国并没有损失。因为中美主要的对话都已在北京进行，中国如今也已从主办香山论坛中建立起有效的发言平台，且它的地缘战略分量正在上升。
“若是如此，即意味着中美不会有部长级的双边会议，中国也不会单独发表全体会议演讲……从中美角度看，我没有期待在香会上看到任何新的发展。”
苏林演讲料不像小马可斯两年前般冒犯中国
本届香会星期五晚掀开序幕，将迎来越南国家主席苏林发表主题演讲。苏林同时应尚达曼总统邀请，前来我国进行国事访问。
提蒂南受访时说，越南至今成功在中美之间维持一个棘手的平衡，并推动国内改革，促进自身的安全和经济增长。他预期苏林的演讲可能会阐述越南如何成功，并可能在南中国海和更广泛的议题如台海方面，提出越南自身和亚细安邻国正面对的两难困局。
“不过，苏林的发言不会冒犯中国，同时将鼓励美国继续参与区域事务，并突出亚细安对区域和平稳定的角色，以及越南在这当中的关键作用。”
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