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  • 美贸易代表:新的301调查涵盖多数主要伙伴 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 13:41

    美国贸易代表办公室将援引《1974年贸易法》第301条启动多项调查,调查目标涵盖美国大多数主要贸易伙伴以及制药产品定价等领域。

    路透社报道,美国最高法院星期五(2月20日)裁定总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收10%至50%不等的关税措施违反宪法后,美国贸易代表格里尔说,政府有信心所有由特朗普总统谈判达成的贸易协议将维持有效。

    特朗普政府数月来一直提醒外国贸易伙伴和商界,如果动用《国际紧急经济权力法》征收关税被最高法院驳回,美国将使用其他替代工具来解决它的贸易关切。

    格里尔说:“尽管诉讼仍悬而未决,我们的合作伙伴一直积极响应并参与善意谈判和协商,我们相信特朗普总统谈判的所有贸易协议都将继续有效。”

    他指最高法院的裁决仅影响特朗普的对等关税和芬太尼关税,根据其他法律征收的大量关税依然有效。

    外交关系委员会称,特朗普政府已同十几个国家达成贸易框架协议,并与另外七个国家正式签署协议。

    20日傍晚,特朗普宣布对全球进口商品征收10%的临时关税,为期150天;并表示他将命令贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条展开新的调查,但没有透露任何细节。

    格里尔说,新的调查范围可能涵盖工业产能过剩、强迫劳动、药品定价、歧视美国科技公司和数码产品等领域。其他重点领域可能包括数码服务税、海洋污染、与海鲜、大米及其他商品相关的贸易惯例。

    格里尔表示,美国贸易代表办公室计划加快调查进度,并将继续对巴西和中国等国进行301条款调查。如果发现不公平贸易行为,关税是可用的手段之一。

    美贸易代表:新的301调查涵盖多数主要伙伴 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 13:41

    美国贸易代表办公室将援引《1974年贸易法》第301条启动多项调查,调查目标涵盖美国大多数主要贸易伙伴以及制药产品定价等领域。

    路透社报道,美国最高法院星期五(2月20日)裁定总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收10%至50%不等的关税措施违反宪法后,美国贸易代表格里尔说,政府有信心所有由特朗普总统谈判达成的贸易协议将维持有效。

    特朗普政府数月来一直提醒外国贸易伙伴和商界,如果动用《国际紧急经济权力法》征收关税被最高法院驳回,美国将使用其他替代工具来解决它的贸易关切。

    格里尔说:“尽管诉讼仍悬而未决,我们的合作伙伴一直积极响应并参与善意谈判和协商,我们相信特朗普总统谈判的所有贸易协议都将继续有效。”

    他指最高法院的裁决仅影响特朗普的对等关税和芬太尼关税,根据其他法律征收的大量关税依然有效。

    外交关系委员会称,特朗普政府已同十几个国家达成贸易框架协议,并与另外七个国家正式签署协议。

    20日傍晚,特朗普宣布对全球进口商品征收10%的临时关税,为期150天;并表示他将命令贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条展开新的调查,但没有透露任何细节。

    格里尔说,新的调查范围可能涵盖工业产能过剩、强迫劳动、药品定价、歧视美国科技公司和数码产品等领域。其他重点领域可能包括数码服务税、海洋污染、与海鲜、大米及其他商品相关的贸易惯例。

    格里尔表示,美国贸易代表办公室计划加快调查进度,并将继续对巴西和中国等国进行301条款调查。如果发现不公平贸易行为,关税是可用的手段之一。

  • 越南:特朗普承诺让越南取得美国先进技术 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 14:32

    越南:特朗普承诺让越南取得美国先进技术

    越共总书记苏林(前排中)2月19日到华盛顿,参加特朗普倡议成立的“和平委员会”首次领导人会议。 (法新社)

    越南方面指,美国总统特朗普会见越南最高领导人苏林时,承诺将把越南从限制获取美国先进技术的国家名单中移除。

    综合路透社和彭博社报道,根据越南政府新闻网站发布的一份会谈摘要,特朗普星期五(2月20日)在白宫会晤苏林时做此表示。苏林前一天出席了在华盛顿举行的“和平委员会”首次领导人会议。

    越南政府新闻网站发布的摘要未提供更多细节。

    声明称,特朗普支持深化两国在经济、科技领域的合作。

    在特朗普和苏林会面前,美越已宣布达成一项总值超过300亿美元(约380亿新元)的协议。根据协议,越南航空公司将向美国波音公司购买90架飞机。

    延伸阅读


    越南领导人苏林据悉计划访美 与特朗普商议贸易问题 越南采购近390亿元美国波音客机

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    越南:特朗普承诺让越南取得美国先进技术 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 14:32

    越南:特朗普承诺让越南取得美国先进技术

    越共总书记苏林(前排中)2月19日到华盛顿,参加特朗普倡议成立的“和平委员会”首次领导人会议。 (法新社)

    越南方面指,美国总统特朗普会见越南最高领导人苏林时,承诺将把越南从限制获取美国先进技术的国家名单中移除。

    综合路透社和彭博社报道,根据越南政府新闻网站发布的一份会谈摘要,特朗普星期五(2月20日)在白宫会晤苏林时做此表示。苏林前一天出席了在华盛顿举行的“和平委员会”首次领导人会议。

    越南政府新闻网站发布的摘要未提供更多细节。

    声明称,特朗普支持深化两国在经济、科技领域的合作。

    在特朗普和苏林会面前,美越已宣布达成一项总值超过300亿美元(约380亿新元)的协议。根据协议,越南航空公司将向美国波音公司购买90架飞机。

    延伸阅读


    越南领导人苏林据悉计划访美 与特朗普商议贸易问题 越南采购近390亿元美国波音客机

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  • 特朗普关税政策被判违宪 台湾称冲击影响有限 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 14:10

    台湾政府表示,正密切关注美国最高法院针对特朗普关税政策裁决以及特朗普政府对全球商品加征10%统一关税的决定,初步判断对台湾影响有限。

    综合路透社和台湾联合新闻网报道,台湾行政院发言人李慧芝星期六(2月21日)表示,政府高度关注后续发展及评估应处作为,包括是否将“对等贸易协定”送交立法院审议等。

    李慧芝说,政府的核心目标就是持续争取台湾及产业的最大利益,确保台湾经济稳健发展。

    对于美方改采征收10%临时关税,李慧芝说,初判对台湾冲击影响有限,但政府仍然将密切关注并与美方维持紧密沟通以了解具体作法,并适时因应。

    至于台湾目前透过签署对等贸易协定以及台美投资备忘录取得谈判成果,并成功争取到232条款各项关税的“最惠国”待遇,李慧芝表示,美国政府尚待确定如何执行与各方已签署的对等贸易协定,但已表明232条款等关税措施等将持续扩大。因此,台湾政府将持续密切关注特朗普政府相应措施,审慎评估后续应处作为,包括是否将对等贸易协定送交立法院审议等,政府也都会适时因应。

    台湾在野的国民党星期六也要求,政府应尽速确认台美贸易协议是否仍有效,台湾承诺对美投资的基础已动摇,政府应争取与美国重启谈判,捍卫台湾经济利益。

    特朗普关税政策被判违宪 台湾称冲击影响有限 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 14:10

    台湾政府表示,正密切关注美国最高法院针对特朗普关税政策裁决以及特朗普政府对全球商品加征10%统一关税的决定,初步判断对台湾影响有限。

    综合路透社和台湾联合新闻网报道,台湾行政院发言人李慧芝星期六(2月21日)表示,政府高度关注后续发展及评估应处作为,包括是否将“对等贸易协定”送交立法院审议等。

    李慧芝说,政府的核心目标就是持续争取台湾及产业的最大利益,确保台湾经济稳健发展。

    对于美方改采征收10%临时关税,李慧芝说,初判对台湾冲击影响有限,但政府仍然将密切关注并与美方维持紧密沟通以了解具体作法,并适时因应。

    至于台湾目前透过签署对等贸易协定以及台美投资备忘录取得谈判成果,并成功争取到232条款各项关税的“最惠国”待遇,李慧芝表示,美国政府尚待确定如何执行与各方已签署的对等贸易协定,但已表明232条款等关税措施等将持续扩大。因此,台湾政府将持续密切关注特朗普政府相应措施,审慎评估后续应处作为,包括是否将对等贸易协定送交立法院审议等,政府也都会适时因应。

    台湾在野的国民党星期六也要求,政府应尽速确认台美贸易协议是否仍有效,台湾承诺对美投资的基础已动摇,政府应争取与美国重启谈判,捍卫台湾经济利益。

  • 特朗普绕开“紧急权力”对全球征10%税 关税博弈步入更长不确定期


    发布/2026年2月21日 15:02 / 联合早报

    著名贸易专家、瑞士洛桑国际管理发展学院教授埃弗内特(Simon J. Evenett)在最新分析报告中指出,美国最高法院取消《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税后,特朗普立即宣布援引《1974年贸易法》第122条开征10%基准关税,并开启一系列针对性调查,将使得全球对美出口商所面临的关税不确定期延长。

    埃弗内特分析指出,取消IEEPA关税后,中国对美出口商实际关税率将从36.8%降至21.2%,降幅达15.6个百分点,巴西、印度、印度尼西亚和越南等主要贸易伙伴的税率降幅将超过10个百分点。

    部分被单独施加高额IEEPA关税的小型经济体,包括缅甸、老挝、波斯尼亚和黑塞哥维那、摩尔多瓦、突尼斯及塞尔维亚等,降幅将达20个百分点以上。

    埃弗内特指出,若中国输美商品的实际关税率确实大幅下调超过10个百分点,此前备受关注的“中国出口向美国以外市场转移”的势头,势必将显著减弱。

    不过,特朗普周五(2月20日)宣布援引《1974年贸易法》第122条开征10%基准关税,实际上抹平了部分降幅。

    延伸阅读

    • 特朗普重建“关税墙”的五大备选方案
    • 白宫:与美国达成协议的贸易伙伴也将面临10%关税

    埃弗内特说,对于此前关税率高于10%的国家,短期内负担有所减轻;但对于原本关税较低的国家,竞争优势将被削弱,例如在欧洲,英国出口商相对于欧洲大陆出口商享有的关税优势将被削弱。

    尽管基于第122条开征的关税,有效期仅为150天,而且第122条关税也可能面临法律挑战,但在150天窗口期内,这类法律挑战极不可能提交到美国最高法院作出最终裁决。因此,各国出口商可合理预期,10%税率在这期间很大可能性将维持不变。

    埃弗内特说,150天后的关税走向,将取决于特朗普政府正在启动的《1974年贸易法》第301条及其他调查的范围与结论。目前尚不清楚哪些国家或行业将成为优先调查对象,但这种不确定性本身就具有重大意义。

    埃弗内特分析认为,特朗普政府目前的策略是“以不确定性换取筹码”。这种不确定性被用来迫使外国政府作出让步,并鼓励企业考虑将生产迁往美国。这种“关税工具”短期内不太可能退出历史舞台。

    埃弗内特预计,美国周五发布的一系列宣布所引发的不确定性,很可能持续到2026年年底。

    特朗普绕开“紧急权力”对全球征10%税 关税博弈步入更长不确定期

    发布/2026年2月21日 15:02 / 联合早报

    著名贸易专家、瑞士洛桑国际管理发展学院教授埃弗内特(Simon J. Evenett)在最新分析报告中指出,美国最高法院取消《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税后,特朗普立即宣布援引《1974年贸易法》第122条开征10%基准关税,并开启一系列针对性调查,将使得全球对美出口商所面临的关税不确定期延长。

    埃弗内特分析指出,取消IEEPA关税后,中国对美出口商实际关税率将从36.8%降至21.2%,降幅达15.6个百分点,巴西、印度、印度尼西亚和越南等主要贸易伙伴的税率降幅将超过10个百分点。

    部分被单独施加高额IEEPA关税的小型经济体,包括缅甸、老挝、波斯尼亚和黑塞哥维那、摩尔多瓦、突尼斯及塞尔维亚等,降幅将达20个百分点以上。

    埃弗内特指出,若中国输美商品的实际关税率确实大幅下调超过10个百分点,此前备受关注的“中国出口向美国以外市场转移”的势头,势必将显著减弱。

    不过,特朗普周五(2月20日)宣布援引《1974年贸易法》第122条开征10%基准关税,实际上抹平了部分降幅。

    延伸阅读

    特朗普重建“关税墙”的五大备选方案 白宫:与美国达成协议的贸易伙伴也将面临10%关税

    埃弗内特说,对于此前关税率高于10%的国家,短期内负担有所减轻;但对于原本关税较低的国家,竞争优势将被削弱,例如在欧洲,英国出口商相对于欧洲大陆出口商享有的关税优势将被削弱。

    尽管基于第122条开征的关税,有效期仅为150天,而且第122条关税也可能面临法律挑战,但在150天窗口期内,这类法律挑战极不可能提交到美国最高法院作出最终裁决。因此,各国出口商可合理预期,10%税率在这期间很大可能性将维持不变。

    埃弗内特说,150天后的关税走向,将取决于特朗普政府正在启动的《1974年贸易法》第301条及其他调查的范围与结论。目前尚不清楚哪些国家或行业将成为优先调查对象,但这种不确定性本身就具有重大意义。

    埃弗内特分析认为,特朗普政府目前的策略是“以不确定性换取筹码”。这种不确定性被用来迫使外国政府作出让步,并鼓励企业考虑将生产迁往美国。这种“关税工具”短期内不太可能退出历史舞台。

    埃弗内特预计,美国周五发布的一系列宣布所引发的不确定性,很可能持续到2026年年底。

  • 马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 15:32

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉

    去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    美国亿万富豪马斯克旗下社交媒体平台X星期五(2月20日)发表声明说,对于欧盟委员会依据《数码服务法》对其作出的1亿2000万欧元(约1亿5200万新元)罚款决定,X已经向欧盟常设法院提起上诉。

    新华社报道,X公司说,欧盟委员会2025年12月5日作出的相关决定源于“不完整且流于表面”的调查,存在“严重程序性错误”,并对《数码服务法》义务条款作出“牵强解释”。X公司同时称,该决定“系统性”侵犯其辩护权并违反基本正当程序要求,表明检方“存在偏见”。

    欧盟委员会去年12月根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对X罚款1亿2000万欧元。欧盟指责X的“蓝标认证”仅通过付费即可获得,在界面设计上对用户具有误导性;X的广告资料库在透明度和可访问性方面均不合规;X未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。

    欧盟法院网站公布的信息显示,欧盟常设法院已登记多起针对欧盟委员会的相关案件申请。这些案件均于2月16日提出,包括由X及其关联企业提起的相关诉讼、马斯克本人对欧盟委员会的诉讼以及马斯克名下的人工智能(AI)企业xAI对欧盟委员会的诉讼。

    今年1月,欧盟委员会宣布依据《数码服务法》对X平台启动一项新的正式调查,重点评估内置AI聊天机器人Grok可能引发的风险。

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 15:32

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉

    去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    美国亿万富豪马斯克旗下社交媒体平台X星期五(2月20日)发表声明说,对于欧盟委员会依据《数码服务法》对其作出的1亿2000万欧元(约1亿5200万新元)罚款决定,X已经向欧盟常设法院提起上诉。

    新华社报道,X公司说,欧盟委员会2025年12月5日作出的相关决定源于“不完整且流于表面”的调查,存在“严重程序性错误”,并对《数码服务法》义务条款作出“牵强解释”。X公司同时称,该决定“系统性”侵犯其辩护权并违反基本正当程序要求,表明检方“存在偏见”。

    欧盟委员会去年12月根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对X罚款1亿2000万欧元。欧盟指责X的“蓝标认证”仅通过付费即可获得,在界面设计上对用户具有误导性;X的广告资料库在透明度和可访问性方面均不合规;X未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。

    欧盟法院网站公布的信息显示,欧盟常设法院已登记多起针对欧盟委员会的相关案件申请。这些案件均于2月16日提出,包括由X及其关联企业提起的相关诉讼、马斯克本人对欧盟委员会的诉讼以及马斯克名下的人工智能(AI)企业xAI对欧盟委员会的诉讼。

    今年1月,欧盟委员会宣布依据《数码服务法》对X平台启动一项新的正式调查,重点评估内置AI聊天机器人Grok可能引发的风险。

  • 马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 15:32

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉

    Image 14: 去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    美国亿万富豪马斯克旗下社交媒体平台X星期五(2月20日)发表声明说,对于欧盟委员会依据《数码服务法》对其作出的1亿2000万欧元(约1亿5200万新元)罚款决定,X已经向欧盟常设法院提起上诉。

    新华社报道,X公司说,欧盟委员会2025年12月5日作出的相关决定源于“不完整且流于表面”的调查,存在“严重程序性错误”,并对《数码服务法》义务条款作出“牵强解释”。X公司同时称,该决定“系统性”侵犯其辩护权并违反基本正当程序要求,表明检方“存在偏见”。

    欧盟委员会去年12月根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对X罚款1亿2000万欧元。欧盟指责X的“蓝标认证”仅通过付费即可获得,在界面设计上对用户具有误导性;X的广告资料库在透明度和可访问性方面均不合规;X未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。

    欧盟法院网站公布的信息显示,欧盟常设法院已登记多起针对欧盟委员会的相关案件申请。这些案件均于2月16日提出,包括由X及其关联企业提起的相关诉讼、马斯克本人对欧盟委员会的诉讼以及马斯克名下的人工智能(AI)企业xAI对欧盟委员会的诉讼。

    今年1月,欧盟委员会宣布依据《数码服务法》对X平台启动一项新的正式调查,重点评估内置AI聊天机器人Grok可能引发的风险。

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 15:32

    马斯克X平台就欧盟委员会罚款提起上诉

    Image 14: 去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    去年12月,欧盟委员会根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对马斯克旗下X平台罚款1亿2000万欧元。 (路透社)

    美国亿万富豪马斯克旗下社交媒体平台X星期五(2月20日)发表声明说,对于欧盟委员会依据《数码服务法》对其作出的1亿2000万欧元(约1亿5200万新元)罚款决定,X已经向欧盟常设法院提起上诉。

    新华社报道,X公司说,欧盟委员会2025年12月5日作出的相关决定源于“不完整且流于表面”的调查,存在“严重程序性错误”,并对《数码服务法》义务条款作出“牵强解释”。X公司同时称,该决定“系统性”侵犯其辩护权并违反基本正当程序要求,表明检方“存在偏见”。

    欧盟委员会去年12月根据《数码服务法》作出首份“不合规决定”,对X罚款1亿2000万欧元。欧盟指责X的“蓝标认证”仅通过付费即可获得,在界面设计上对用户具有误导性;X的广告资料库在透明度和可访问性方面均不合规;X未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。

    欧盟法院网站公布的信息显示,欧盟常设法院已登记多起针对欧盟委员会的相关案件申请。这些案件均于2月16日提出,包括由X及其关联企业提起的相关诉讼、马斯克本人对欧盟委员会的诉讼以及马斯克名下的人工智能(AI)企业xAI对欧盟委员会的诉讼。

    今年1月,欧盟委员会宣布依据《数码服务法》对X平台启动一项新的正式调查,重点评估内置AI聊天机器人Grok可能引发的风险。

  • 否决特朗普关税 美高院宣示司法独立 | 联合早报


    发布/2026年2月21日 15:59

    (华盛顿综合电)自2024年裁定总统特朗普在一定程度上享有刑事起诉豁免权以来,美国最高法院在一系列紧急命令中,陆续为特朗普第二任期的多项政策措施开绿灯。然而,高院星期五(2月20日)裁决关税政策违宪的决定中断了这一局面,并被视为法院对政府政策立场的一次明确独立宣示。

    高院首席大法官罗伯茨星期五连同另外五名大法官,否决了特朗普政府的核心经济政策,这一罕见的公开斥责展示了特朗普的权力终于触及了极限。

    宾夕法尼亚州穆伦堡学院(Muhlenberg College)政治学教授博里克说:“对于一个从不承认失败的人来说,这是一次相当重大的挫败。”

    普林斯顿大学的历史学者泽利泽说:“这对特朗普所构想的广泛紧急权力体系是一次重大打击,而这种权力体系正是他整个经济议程以及其他政策的支柱。”

    分析员:全球经济不会出现立竿见影缓解

    尽管高院裁决关税政策违宪,分析人士认为,这对全球经济几乎不会带来立竿见影的缓解。

    相反的,他们预计新一轮抑制经济活动的混乱将随之而来,而且几乎可以肯定,特朗普将寻求通过其他手段来取代如今被裁定为非法的一揽子全球关税。

    欧洲政策中心分析师福克曼说:“总体来说,我认为这只会开启世界贸易高度不确定性的新时期,因为所有人都试图弄清楚美国的关税政策今后将如何演变……但最终情况可能还是大同小异。”

    荷兰国际集团(ING)的经济师则表示认同:“脚手架已经拆除,但建筑仍在施工中。无论如何解读今天的裁决,关税都将继续存在。”

    星期五的裁决仅涉及特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发起的关税,而截至目前,这些关税预计已带来超过1750亿美元(2215亿新元)的收入。

    据贸易政策监测机构全球贸易预警估计,这项裁决将美国贸易加权平均关税从15.4%几乎减半至8.3%。

    对于面临较高美国关税的国家,这一变化更为显著。对于中国、巴西和印度来说,这将意味着两位数百分点的削减,尽管削减后的关税仍处于高水平。

    至于那些曾与美国达成双边协议以设定关税,并在某些情况下承诺对美投资的20多个国家,如今将评估美国高院的裁决是否为他们重新谈判提供了筹码。

    欧洲政策中心的福克曼认为,一些国家可能会选择维持现有与美方的双边协议。

    布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)研究员波堤耶则指出,欧盟与美国贸易协议仍存在诸多政治不确定性,而欧洲被认为作出让步、处于不利地位。

    他说:“在某些情况下,这份协议可能会瓦解。”

    立即订阅《联合早报》,洞察全球局势异动,把握世界经济发展脉搏,解锁国际热点评析。

    否决特朗普关税 美高院宣示司法独立 | 联合早报

    发布/2026年2月21日 15:59

    (华盛顿综合电)自2024年裁定总统特朗普在一定程度上享有刑事起诉豁免权以来,美国最高法院在一系列紧急命令中,陆续为特朗普第二任期的多项政策措施开绿灯。然而,高院星期五(2月20日)裁决关税政策违宪的决定中断了这一局面,并被视为法院对政府政策立场的一次明确独立宣示。

    高院首席大法官罗伯茨星期五连同另外五名大法官,否决了特朗普政府的核心经济政策,这一罕见的公开斥责展示了特朗普的权力终于触及了极限。

    宾夕法尼亚州穆伦堡学院(Muhlenberg College)政治学教授博里克说:“对于一个从不承认失败的人来说,这是一次相当重大的挫败。”

    普林斯顿大学的历史学者泽利泽说:“这对特朗普所构想的广泛紧急权力体系是一次重大打击,而这种权力体系正是他整个经济议程以及其他政策的支柱。”

    分析员:全球经济不会出现立竿见影缓解

    尽管高院裁决关税政策违宪,分析人士认为,这对全球经济几乎不会带来立竿见影的缓解。

    相反的,他们预计新一轮抑制经济活动的混乱将随之而来,而且几乎可以肯定,特朗普将寻求通过其他手段来取代如今被裁定为非法的一揽子全球关税。

    欧洲政策中心分析师福克曼说:“总体来说,我认为这只会开启世界贸易高度不确定性的新时期,因为所有人都试图弄清楚美国的关税政策今后将如何演变……但最终情况可能还是大同小异。”

    荷兰国际集团(ING)的经济师则表示认同:“脚手架已经拆除,但建筑仍在施工中。无论如何解读今天的裁决,关税都将继续存在。”

    星期五的裁决仅涉及特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发起的关税,而截至目前,这些关税预计已带来超过1750亿美元(2215亿新元)的收入。

    据贸易政策监测机构全球贸易预警估计,这项裁决将美国贸易加权平均关税从15.4%几乎减半至8.3%。

    对于面临较高美国关税的国家,这一变化更为显著。对于中国、巴西和印度来说,这将意味着两位数百分点的削减,尽管削减后的关税仍处于高水平。

    至于那些曾与美国达成双边协议以设定关税,并在某些情况下承诺对美投资的20多个国家,如今将评估美国高院的裁决是否为他们重新谈判提供了筹码。

    欧洲政策中心的福克曼认为,一些国家可能会选择维持现有与美方的双边协议。

    布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)研究员波堤耶则指出,欧盟与美国贸易协议仍存在诸多政治不确定性,而欧洲被认为作出让步、处于不利地位。

    他说:“在某些情况下,这份协议可能会瓦解。”

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  • 独家:美国情报机构将中国爆炸试验与推动全新核武库建设联系起来


    2026-02-21T06:00:34.331Z / https://www.cnn.com/2026/02/21/politics/china-nuclear-arsenal-new-technology

    多个熟悉美国情报评估的消息人士透露,美国情报机构认为,中国正在研发新一代核武器,并在近年来进行了至少一次秘密爆炸试验,以推动将其核武库彻底改造成世界上技术最先进的核力量。

    消息人士称,美国对中国意图大幅推进核武器发展的评估,正在情报界及其他领域引发关于北京在核战略思维上是否发生转变的争论。对核武库的投资正使中国更接近与俄罗斯和美国同等的核地位,并可能产生俄罗斯和美国这两个主要核大国目前都不具备的技术能力。

    消息人士和美国官员近期声明显示,尽管自1996年以来中国一直自行实施核试验禁令,但2020年6月,中国在西北部罗布泊设施秘密进行了一次核爆炸试验,并且正计划在未来进行更多此类试验。虽然2020年的核试验本月已由美国国务院官员公开披露,但该试验的目的此前从未公开。

    后续对2020年6月事件的调查收集到的证据,使美国官员得出结论:此次试验是中国追求下一代核武器的动机。这包括努力开发能够从单一导弹发射多枚小型化核弹头的额外武器系统。

    消息人士补充称,中国似乎还在开发低当量战术核武器——这是中国此前从未生产过的——这些武器可能部署在更接近本土的目标上,包括北京在可能对台湾进行防御时的应对场景。

    美国情报官员此前曾公开报告称,中国正在积极扩建核设施,分析师怀疑中国可能在寻求新技术。现在美国官员认为有强有力的证据支持这一理论——部分原因是他们从2020年的试验中获得了新认识。

    中国自1964年就拥有核武库,其核弹头生产速度超过世界上任何国家,尽管其核武库规模远远落后于继续占据世界核武器最大份额的俄罗斯和美国。

    针对美国情报机构对中国核计划的评估,中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇告诉CNN:“美国歪曲和抹黑中国的核政策。”

    “这是为追求核霸权、逃避自身核裁军责任而进行的政治操纵,”刘鹏宇称,“中国坚决反对这种说法。美国关于中国进行核试验的指控完全没有根据。中国反对美国试图为恢复自身核试验制造借口。”

    一名国防官员表示,五角大楼“不对与特定所谓核试验事件相关的情报评估发表评论”。

    五角大楼此前曾暗示,中国扩大和改进核武库的努力可能“为中国在危机或冲突期间提供新的选择,利用核武器进行胁迫,包括对美国盟友和地区伙伴进行军事挑衅”。

    2024年美国国防情报局的一份报告也指出,中国正以美国为目标寻求改造其核武库。

    报告称:“中国正在经历历史上最快速的核力量扩张和最雄心勃勃的现代化——几乎可以肯定是为了与美国进行持久的战略竞争,并实现数十年存在但现在才得以实现的强化战略概念。”

    从历史上看,中国将其核能力视为自卫手段,并威慑其他国家对其使用或威胁使用核武器。中国数十年来一直奉行“不首先使用”政策,但2023年提出的全球治理提案中未提及这一承诺,引发了关于中国核政策立场可能发生变化的猜测。

    直到最近,中国的核能力仍被认为远不如其核对手。它进行的核试验次数要少得多,而这些试验是设计现代化武器所需数据的关键来源。

    美中布里奇研究所军备控制专家杰弗里·刘易斯表示:“中国的核工程师可能对仅45次核试验收集到的有限核武器数据缺乏信心,其中大部分是在大气层中进行的,且仪器设备简陋。”

    美国官员认为,这是中国可能恢复爆炸试验的主要原因之一。

    一位熟悉此事的消息人士称:“他们拥有全新一代的武器,但缺乏相关数据库。”

    多位消息人士告诉CNN,在此次现代化推进过程中,中国正大力投资于机动性和生存能力,北京长期以来一直担心美国可能在其反击前就消灭其全部核力量——或者至少造成足够的破坏使其失去有效作用。

    美国官员还认为,中国对自身系统可靠性的担忧,加剧了其现代化努力的紧迫性,并推动了确保核弹头能命中目标的技术投资。

    两名消息人士指出,在2020年6月核试验期间,中国似乎对潜在的美国攻击越来越焦虑。同年11月美国大选前夕,中国官员甚至联系了当时的参谋长联席会议主席马克·米利,因为他们担心发生“十月惊奇”(指大选前突然发生的政治事件)。

    尽管这些紧张局势最终有所缓和,但此后几年中国采取的措施不仅更新了核力量,还寻求整个军队的现代化。

    国务院官员披露了所谓2020年6月在罗布泊设施进行爆炸试验的新细节,引发人们对中国核野心的关注。他们披露了事件的确切日期、地点和相关地震数据,以支持其结论。一位前高级官员告诉CNN,后续对试验的研究表明,中国利用此次试验推进核武库现代化,特别是考虑到地震活动的震级。

    助理国务卿克里斯托弗·叶(Christopher Yeaw) 在本周华盛顿哈德逊研究所的活动中表示,2020年6月的事件测量到“2.75级爆炸”。

    “我此后查看了更多数据。我认为除了爆炸之外几乎没有其他可能性,这是一次单一的爆炸,”叶补充道,称数据与采矿爆炸不一致。

    “这也完全不符合地震特征,”叶说,他曾是情报分析师和国防官员,拥有核工程博士学位,“这……正是你期望的核爆炸试验结果。”

    本月早些时候,负责军控事务的副国务卿托马斯·迪南诺也公开指控中国在2020年秘密进行了核爆炸试验,并暗示美国情报显示北京计划进行更多试验。

    迪南诺在2月6日的演讲中表示:“我可以透露,美国政府知道中国进行了核爆炸试验,包括准备进行数百吨当量的试验。中国人民解放军试图通过混淆核爆炸来隐瞒试验,因为它认识到这些试验违反了禁试承诺。”

    CNN随后了解到,美国在2020年6月事件后收集的更多情报,成为专家争论的关键一环,因为有专家认为仅靠地震数据不足以最终确定这是一次核试验,也无法理解为何要进行试验。

    当被问及本月早些时候所谓秘密核试验的指控时,中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示,中国“奉行‘不首先使用’核武器政策和以自卫为重点的核战略,并坚持核试验禁令。”

    “我们随时准备与各方合作,共同维护《全面禁止核试验条约》的权威,维护国际核裁军与不扩散制度,”他告诉CNN。

    “希望美国认真遵守其在条约下的义务和暂停核试验的承诺,采取具体行动维护国际核裁军与不扩散制度以及全球战略平衡与稳定。”

    值得注意的是,特朗普政府在此时披露2020年6月的所谓核试验细节——这是美国要求中国加入任何新的核军控协议的关键时刻,而中国国家主席习近平迄今一直抵制这些要求。消息人士称,特朗普曾暗示美国可能恢复自身的核试验。

    多位消息人士表示,最终中国从进行爆炸试验中获得的收益超过美国,这就引发了疑问:为何国务院在此时披露2020年6月事件的具体信息。

    这一行动表明,特朗普政府担心与北京的公共外交——特别是在总统4月即将访华之前——一位熟悉两国讨论的消息人士指出。

    但现任美国官员也指出,特朗普政府决心将中国纳入核军控谈判,这表明披露美国对中国当前核努力的部分了解,可能会迫使中国进行谈判。

    前国家安全委员会幕僚长、现任大西洋理事会高级研究员亚历克斯·格雷表示:“旧的军控范式正在瓦解,因为中国正在加速其核武库扩张。美国政府不仅要应对俄罗斯的战略武器,更要关注中国令人担忧的核扩张。除非我们能制定一个包含北京的军控框架,否则美国不需要盲目遵守过时的军控教条,因为这些教条无法应对当前和未来的威胁。”

    中国人民解放军的快速发展和现代化,也实现了习近平十多年前承诺的将世界上最大规模武装部队转变为世界级军队的目标。

    “这反映了中国广泛的全球野心……这几乎是中国正在做的所有事情中最明确的信号之一,”一位消息人士补充道,指出北京的行动必须影响美国如何为未来冲突做准备。

    Exclusive: US intelligence agencies tie Chinese explosive test to push for a completely new nuclear arsenal

    2026-02-21T06:00:34.331Z / https://www.cnn.com/2026/02/21/politics/china-nuclear-arsenal-new-technology

    US intelligence agencies believe that China is developing a new generation of nuclear weapons and has conducted at least one covert explosive test in recent years as part of a broader push to completely transform its nuclear arsenal into the world’s most technologically advanced, according to multiple sources familiar with the US intelligence assessments.

    The US assessment of China’s intention to radically advance its nuclear weapons is fueling debate inside the intelligence community and beyond over whether there has been a shift in Beijing’s thinking on nuclear strategy, the sources said. The investment in its nuclear arsenal is pushing China closer to peer status with Russia and the US and could yield technical capabilities neither of the two dominant nuclear powers currently possess.

    China secretly conducted an explosive nuclear test in June 2020 at the Lop Nur facility, in the country’s northwest – despite a self-imposed moratorium on such activity that has been in place since 1996 – and was planning to do more in the future, according to the sources and recent statements from US officials. While the 2020 test was disclosed publicly by US State Department officials this month, the purpose of the test has not been previously revealed.

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    Evidence collected as part of a subsequent review of the June 2020 event, has led US officials to conclude the test was motivated by China’s pursuit of next-generation nuclear weapons, the sources familiar said. That includes efforts to develop additional weapons systems capable of delivering multiple, miniaturized nuclear warheads from a single missile.

    China also appears to be developing low-yield, tactical nuclear weapons – something the country has never previously produced – that could be deployed against targets closer to home, including in scenarios where Beijing responds to a potential US defense of Taiwan, the sources added.

    China has been aggressively expanding its nuclear sites, US intelligence officials have previously reported publicly, with analysts suspecting that China might be pursuing new technologies. Now US officials believe there is strong evidence to support that theory – in part – because of what it has learned about the 2020 test.

    China has had a nuclear arsenal since 1964. It has produced warheads faster than any country in the world, although the size of its arsenal trails far behind Russia and the US, which continue to own the lion’s share of the world’s nuclear weapons.

    Asked about the US intelligence assessments of its nuclear program, a spokesman for the Chinese Embassy in Washington told CNN that “the United States has distorted and smeared China’s nuclear policy.”

    “This is political manipulation aimed at pursuing nuclear hegemony and evading its own nuclear disarmament responsibilities,” Liu Pengyu said. “China firmly opposes such narratives. US allegation about China conducting a nuclear test are entirely unfounded. China opposes any attempt by the United States to fabricate excuses for resuming its own nuclear testing.”

    A defense official said that the Pentagon “does not comment on intelligence assessments tied to specific alleged nuclear test events.”

    The Pentagon has previously suggested that China’s efforts to expand and improve its nuclear arsenal could “provide [China] with new options before and during a crisis or conflict to leverage nuclear weapons for coercive purposes, including military provocations against US Allies and partners in the region.”

    A 2024 report from the Defense Intelligence Agency also noted that China is seeking to revamp its nuclear arsenal with the US in mind.

    “China is undergoing the most rapid expansion and ambitious modernization of its nuclear forces in history—almost certainly driven by an aim for enduring strategic competition with the U.S. and a goal to actualize intensified strategic concepts that have existed for decades but are now being realized,” it states.

    Historically, China has viewed its nuclear capabilities as a means of self-defense and deterring other countries from using or threatening to use their own nuclear weapons against it. China has had a no-first-use policy in place for decades, but the country’s 2023 proposal on global governance does not reference that commitment which has invited speculation that China’s posture could be changing.

    And until recently, China’s nuclear capability was considered far less advanced than its nuclear rivals. It has conducted far fewer tests from which it could collect data needed to design modernized weapons.

    “China’s nuclear weaponeers may lack confidence in the limited nuclear weapons data they collected during only 45 tests, most of which were conducted in the atmosphere and poorly instrumented,” according to Jeffrey Lewis, an arms control expert at the Middlebury Institute of International Studies.

    That, US officials believe, is one of the primary reasons why China would resume explosive testing.

    “They have a brand new generation of weapons for which they have no database,” said one of the sources familiar with the matter.

    As part of that modernization push, China has been investing heavily in maneuverability and survivability, multiple sources told CNN, noting Beijing has long feared the US could potentially wipe out its entire force before it can shoot back – or at least inflict enough damage to effectively neuter it.

    US officials also believe China has had concerns over the reliability of its own systems, which contributes to the urgency surrounding its modernization efforts and fueled investment in technologies to ensure its nuclear warheads can hit their intended target.

    Two sources noted that China appeared increasingly paranoid about a potential US attack during the same timeframe as that June 2020 nuclear test. In the lead-up to the 2020 US presidential election in November of the same year, Chinese officials even reached out to then-Chairman of the Joint Chiefs Mark Milley because they were concerned about an “October surprise,” the sources said.

    While those tensions ultimately subsided, China has taken steps in the years since to not only update its nuclear forces but also sought to modernize its entire military.

    China’s nuclear ambitions have reemerged as a topic of intrigue in recent weeks after State Department officials revealed new details about, what they allege, was an explosive test carried out at the Lop Nur facility in June 2020 – disclosing the exact date, location and related seismic data about the event to support their conclusion. The connection to China also using the test to modernize its arsenal became clear in the follow-on study of the test, particularly given the seismic magnitude, a former senior official told CNN.

    Assistant Secretary of State Christopher Yeaw told an event at the Hudson Institute think tank in Washington this week the June 2020 event measured an “explosion” of magnitude 2.75.

    “I’ve looked at additional data since then. There is very little possibility I would say that it is anything but an explosion, a singular explosion,” said Yeaw, adding that the data was not consistent with mining blasts.

    “It’s also entirely not consistent with an earthquake,” said Yeaw, a former intelligence analyst and defense official who holds a doctorate in nuclear engineering. “It is … what you would expect with a nuclear explosive test.”

    Earlier this month, Under Secretary of State for Arms Control Thomas DiNanno also publicly accused China of having secretly carried out an explosive nuclear test in 2020 and suggested the US had obtained intelligence indicating Beijing planned to carry out more.

    “I can reveal that the U.S. Government is aware that China has conducted nuclear explosive tests, including preparing for tests with designated yields in the hundreds of tons. The PLA (People’s Liberation Army) sought to conceal testing by obfuscating the nuclear explosions because it recognized these tests violate test ban commitments,” DiNanno said during a February 6 speech.

    CNN has since learned that additional intelligence collected by the US after the June 2020 event served as a key piece of the puzzle as experts have argued that the seismic data is not, on it’s own, enough to definitively conclude it was a nuclear test or understand why it was carried out.

    When asked about the allegation of secret nuclear testing earlier this month, Liu, the spokesperson for the Chinese Embassy in Washington, DC, said China “follows a policy of ‘no first use’ of nuclear weapons and a nuclear strategy that focuses on self-defense, and adheres to its nuclear testing moratorium.”

    “We stand ready to work with all parties to jointly uphold the authority of the Comprehensive Nuclear Test-Ban Treaty and safeguard the international nuclear disarmament and non-proliferation regime,” he said.

    “It’s hoped that the US will earnestly abide by its obligations under the Treaty and its commitment to a moratorium on nucleartesting and take concrete actions to uphold the international nuclear disarmament and non-proliferation regime, as well as global strategic balance and stability,” he told CNN.

    The timing of the Trump administration’s decision to reveal details about an alleged test that took place nearly six years ago is also notable as it comes as the US is insisting China join any new nuclear arms agreement, overtures Chinese leader Xi Jinping has so far resisted, sources said.

    Trump has suggested the US could resume explosive testing of its own.

    Ultimately, China has more to gain from conducting explosive tests than the US, raising questions about why the State Department took the rare step of disclosing specifics about the event from June 2020 at this point, multiple sources said.

    That move suggests the Trump administration is concerned about public diplomacy with Beijing – particularly ahead of the president’s upcoming trip to the country in April, one source familiar with discussions between the two countries noted.

    But current US officials also noted that the Trump administration is determined to draw China into a nuclear deal, suggesting that the revelation of a slice of what the US knows about their current efforts could pressure them into discussions.

    “The old arms control paradigm is collapsing as China races to grow its nuclear arsenal,” said Alex Gray, former NSC chief of staff and now senior fellow at the Atlantic Council. “The Administration is grappling with not just Russian strategic weapons but a much more concerning Chinese nuclear expansion. Unless we can negotiate an arms control framework that encompasses Beijing, the US doesn’t need to mindlessly adhere to outdated arms control nostrums that don’t capture the threats of today and tomorrow.”

    The rapid growth and modernization of the PLA also serves as a fulfilment of Xi’s more than decade-old promise to transform the world’s largest armed forces into a world-class military.

    “This is a reflection of China’s sweeping global ambitions … this is one of the clearest signals of that of almost anything that China is doing,” one of the sources added, noting Beijing’s actions must inform how the US prepares for future conflicts.

  • 美加征10%关税 港官员:影响有限更能体现香港避风港优势


    2026年2月21日 14:29 / 联合早报

    美国最高法院裁决总统特朗普的关税政策违宪后,特朗普签署行政令对所有国家和地区商品加征10%关税。香港财经官员认为,这对香港经济影响相对有限,更能体现香港作为避风港的优势。

    据香港电台网站消息,香港财经事务及库务局局长许正宇星期六(2月21日)上午出席电台节目后会见传媒时说,一方面,这件事正好体现香港的政策稳定性和确定性,体现香港作为一个资金、投资的安全港或避风港的优势,同时让全球投资者看到可预见性的重要性。

    许正宇说,另一方面,当然是香港本身的经济有一定底气,包括服务业占香港整个本地生产总值相当一部分。一直以来,即使受关税影响,对香港经济的影响也相对有限,相信只要继续努力,香港整体环境会更好。

    美国最高法院星期五(20日)以六比三的投票结果,裁定特朗普动用紧急权力法单方面对世界各国加征关税超越了总统职权,已构成违宪。

    特朗普随后于星期五傍晚迅速签署一项行政命令,对来自所有国家和地区的商品加征10%关税。

    根据白宫发布的说明书,10%的全球关税将于华盛顿时间2月24日凌晨0时01分(新加坡时间2月24日下午1时01分)生效。这项法律条款规定,关税的最长实施期限为150天,任何延期都需要国会批准。

    美加征10%关税 港官员:影响有限更能体现香港避风港优势

    2026年2月21日 14:29 / 联合早报

    美国最高法院裁决总统特朗普的关税政策违宪后,特朗普签署行政令对所有国家和地区商品加征10%关税。香港财经官员认为,这对香港经济影响相对有限,更能体现香港作为避风港的优势。

    据香港电台网站消息,香港财经事务及库务局局长许正宇星期六(2月21日)上午出席电台节目后会见传媒时说,一方面,这件事正好体现香港的政策稳定性和确定性,体现香港作为一个资金、投资的安全港或避风港的优势,同时让全球投资者看到可预见性的重要性。

    许正宇说,另一方面,当然是香港本身的经济有一定底气,包括服务业占香港整个本地生产总值相当一部分。一直以来,即使受关税影响,对香港经济的影响也相对有限,相信只要继续努力,香港整体环境会更好。

    美国最高法院星期五(20日)以六比三的投票结果,裁定特朗普动用紧急权力法单方面对世界各国加征关税超越了总统职权,已构成违宪。

    特朗普随后于星期五傍晚迅速签署一项行政命令,对来自所有国家和地区的商品加征10%关税。

    根据白宫发布的说明书,10%的全球关税将于华盛顿时间2月24日凌晨0时01分(新加坡时间2月24日下午1时01分)生效。这项法律条款规定,关税的最长实施期限为150天,任何延期都需要国会批准。

  • 否决特朗普关税 美高院宣示司法独立


    发布时间 / 联合早报

    美国高院的裁决展示了,特朗普的权力终于触及了极限。 (彭博社)

    (华盛顿综合电)自2024年裁定总统特朗普在一定程度上享有刑事起诉豁免权以来,美国最高法院在一系列紧急命令中,陆续为特朗普第二任期的多项政策措施开绿灯。然而,高院星期五(2月20日)裁决关税政策违宪的决定中断了这一局面,并被视为法院对政府政策立场的一次明确独立宣示。

    高院首席大法官罗伯茨星期五连同另外五名大法官,否决了特朗普政府的核心经济政策,这一罕见的公开斥责展示了特朗普的权力终于触及了极限。

    宾夕法尼亚州穆伦堡学院(Muhlenberg College)政治学教授博里克说:“对于一个从不承认失败的人来说,这是一次相当重大的挫败。”

    普林斯顿大学的历史学者泽利泽说:“这对特朗普所构想的广泛紧急权力体系是一次重大打击,而这种权力体系正是他整个经济议程以及其他政策的支柱。”

    分析员:全球经济不会出现立竿见影缓解

    尽管高院裁决关税政策违宪,分析人士认为,这对全球经济几乎不会带来立竿见影的缓解。

    相反的,他们预计新一轮抑制经济活动的混乱将随之而来,而且几乎可以肯定,特朗普将寻求通过其他手段来取代如今被裁定为非法的一揽子全球关税。

    欧洲政策中心分析师福克曼说:“总体来说,我认为这只会开启世界贸易高度不确定性的新时期,因为所有人都试图弄清楚美国的关税政策今后将如何演变……但最终情况可能还是大同小异。”

    荷兰国际集团(ING)的经济师则表示认同:“脚手架已经拆除,但建筑仍在施工中。无论如何解读今天的裁决,关税都将继续存在。”

    星期五的裁决仅涉及特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发起的关税,而截至目前,这些关税预计已带来超过1750亿美元(2215亿新元)的收入。

    据贸易政策监测机构全球贸易预警估计,这项裁决将美国贸易加权平均关税从15.4%几乎减半至8.3%。

    对于面临较高美国关税的国家,这一变化更为显著。对于中国、巴西和印度来说,这将意味着两位数百分点的削减,尽管削减后的关税仍处于高水平。

    至于那些曾与美国达成双边协议以设定关税,并在某些情况下承诺对美投资的20多个国家,如今将评估美国高院的裁决是否为他们重新谈判提供了筹码。

    欧洲政策中心的福克曼认为,一些国家可能会选择维持现有与美方的双边协议。

    布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)研究员波堤耶则指出,欧盟与美国贸易协议仍存在诸多政治不确定性,而欧洲被认为作出让步、处于不利地位。

    他说:“在某些情况下,这份协议可能会瓦解。”

    否决特朗普关税 美高院宣示司法独立

    发布时间 / 联合早报

    美国高院的裁决展示了,特朗普的权力终于触及了极限。 (彭博社)

    (华盛顿综合电)自2024年裁定总统特朗普在一定程度上享有刑事起诉豁免权以来,美国最高法院在一系列紧急命令中,陆续为特朗普第二任期的多项政策措施开绿灯。然而,高院星期五(2月20日)裁决关税政策违宪的决定中断了这一局面,并被视为法院对政府政策立场的一次明确独立宣示。

    高院首席大法官罗伯茨星期五连同另外五名大法官,否决了特朗普政府的核心经济政策,这一罕见的公开斥责展示了特朗普的权力终于触及了极限。

    宾夕法尼亚州穆伦堡学院(Muhlenberg College)政治学教授博里克说:“对于一个从不承认失败的人来说,这是一次相当重大的挫败。”

    普林斯顿大学的历史学者泽利泽说:“这对特朗普所构想的广泛紧急权力体系是一次重大打击,而这种权力体系正是他整个经济议程以及其他政策的支柱。”

    分析员:全球经济不会出现立竿见影缓解

    尽管高院裁决关税政策违宪,分析人士认为,这对全球经济几乎不会带来立竿见影的缓解。

    相反的,他们预计新一轮抑制经济活动的混乱将随之而来,而且几乎可以肯定,特朗普将寻求通过其他手段来取代如今被裁定为非法的一揽子全球关税。

    欧洲政策中心分析师福克曼说:“总体来说,我认为这只会开启世界贸易高度不确定性的新时期,因为所有人都试图弄清楚美国的关税政策今后将如何演变……但最终情况可能还是大同小异。”

    荷兰国际集团(ING)的经济师则表示认同:“脚手架已经拆除,但建筑仍在施工中。无论如何解读今天的裁决,关税都将继续存在。”

    星期五的裁决仅涉及特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发起的关税,而截至目前,这些关税预计已带来超过1750亿美元(2215亿新元)的收入。

    据贸易政策监测机构全球贸易预警估计,这项裁决将美国贸易加权平均关税从15.4%几乎减半至8.3%。

    对于面临较高美国关税的国家,这一变化更为显著。对于中国、巴西和印度来说,这将意味着两位数百分点的削减,尽管削减后的关税仍处于高水平。

    至于那些曾与美国达成双边协议以设定关税,并在某些情况下承诺对美投资的20多个国家,如今将评估美国高院的裁决是否为他们重新谈判提供了筹码。

    欧洲政策中心的福克曼认为,一些国家可能会选择维持现有与美方的双边协议。

    布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)研究员波堤耶则指出,欧盟与美国贸易协议仍存在诸多政治不确定性,而欧洲被认为作出让步、处于不利地位。

    他说:“在某些情况下,这份协议可能会瓦解。”