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韩国推“3·4·5愿景”学界：过度依赖半导体存风险

2026年7月14日 21:18 / 联合早报

学界认为，韩国这轮经济增长主要受半导体出口周期推动，就业和内需改善有限，高物价等民生压力短期内仍难缓解，政府提出的高增长目标面临不小挑战。图为韩国先进纳米制造中心7月8日在高阳市举行的“Nano Korea”博览会上展示半导体晶圆。 （彭博社）

韩国政府星期二公布《2026年下半年经济增长战略》，提出以潜在经济增长率3%、跻身全球出口四强、人均国民总收入（GNI）达5万美元（约6万4500新元）为目标的“3·4·5愿景”，并将今年经济增长率预测由2.0%大幅上调至3.0%，寄望借助半导体景气和人工智能（AI）产业带动经济实现新一轮跃升。

不过，韩国学界认为，此轮增长主要受半导体出口周期推动，就业和内需改善有限，高物价等民生压力短期内仍难缓解，政府提出的高增长目标面临不小挑战。

韩国总统李在明星期二（7月14日）在青瓦台主持国务会议时表示，今年下半年取得的成果将决定韩国未来30年的发展，要求政府全力稳定物价和房地产市场，加快培育“超差距、超创新”产业，提高潜在经济增长率，并强调房地产政策“关键不在讨论，而在决断”。

根据最新预测，今年韩国实际国内生产总值（GDP）增速将由2.0%升至3.0%，若实现，将创下自2021年以来最快增速；名义GDP增长率则由4.9%上调至12.3%，有望创1996年以来新高，主要受半导体价格上涨、出口改善和企业盈利增加带动。

韩国政府还预计，今年经常项目顺差将达2900亿美元，创历史新高，人均国民总收入接近4万美元，国家债务占GDP比重将降至47%。

不过，经济增长对民生的拉动作用依然有限。政府将今年新增就业人数预测由16万人下调至15万人，同时把消费者物价涨幅预测由2.1%上调至2.6%，反映就业市场复苏乏力，高物价压力仍将持续。

对于“3·4·5愿景”，市场和学界普遍持审慎态度。韩国央行估计，2024年至2026年韩国潜在经济增长率约为2%，2025年人均国民总收入约为3万6963美元，距离5万美元目标仍有约35%的差距。今年前四个月韩国出口规模虽升至全球第五，但全年能否跻身全球四强，仍受汇率波动、半导体行情及主要竞争对手出口表现等因素影响。

韩国西江大学经济学系教授许晙荣指出，今年经济增长几乎由半导体产业“一枝独秀”，制造业整体并未同步扩大就业，因此增长成果难以广泛惠及民众。

专家认为，今年3%的经济增长更多反映半导体景气周期回升，并不意味着韩国潜在经济增长率已提升至3%。若要避免重蹈李明博政府“7·4·7愿景”（年均经济增长率7%、跻身全球第四大经济体、人均国民收入达4万美元）最终落空的覆辙，政府除培育半导体和AI等新增长引擎外，还需拿出促进就业、扩大投资和提升生产力的具体方案，并为半导体景气回落预留“B计划”。