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美政府被指未有效履行职责 让数千枚高端晶片流向中国

2026年7月9日 21:17 / 联合早报

报道称，美国政府已数月未更新禁止获取美国技术的外国企业黑名单。此外，出口许可证申请不断积压，迟迟未获审批，制定新规的速度也降至20年来的最低水平。 （示意图 / 路透社）

（华盛顿综合电）美国对华强硬派指责特朗普政府的有关机构，没能有效履行遏制中国获取美国先进技术的职责，可能已经让北京在去年5月取得了数千枚美国的高端晶片。

美国政治新闻网站Politico星期三（7月8日）报道，它分析美国联邦公报后发现，特朗普政府已数月未更新禁止获取美国技术的外国企业黑名单。此外，出口许可证申请不断积压，迟迟未获审批，制定新规的速度也降至20年来的最低水平。

美国商务部属下的工业与安全局（BIS）负责针对先进半导体及人工智能（AI）模型关键组件的外销制定限制措施，并确保这些措施受严格遵守。

Politico访问的六名BIS前官员和六名与白宫亲近者都说，决策延误导致BIS的核心运作陷入停滞。

受访的前官员和白宫对华鹰派把问题归咎于BIS局长凯斯勒（Jeffrey Kessler）和商务部长卢特尼克，认为两人领导不力。

一名前官员指出，凯斯勒原为贸易律师，专长在于处理有关外国企业以不公平手段削弱美国同业竞争力的法律纠纷，但对于制定出口管制政策，他却是门外汉。

批评者指出，由于BIS日益陷入政策瘫痪状态，监管规则制定陷入停滞、待批许可证积压，那些可能对美国构成国安风险的外国企业得以规避商务部的黑名单，导致敏感技术有更大的空间流向中国和其他敌对国家。

由于BIS行动滞缓，共和党与民主党国会议员近期已提出法案，试图收紧美国AI晶片出口管制，并堵塞现有漏洞。

针对被指决策和运作停滞，BIS发声明斥之为“虚假陈述”。它还指出，自从特朗普去年初重新入主白宫，上述出口许可证的申请不再只是戳盖“橡皮图章”式的自动审批。它说，去年此类许可证申请的平均处理时间为62天，速度慢于往届政府。

另一方面，美国科技新闻媒体The Information星期三报道，中国计划允许国内头部人工智能企业购买数量有限的英伟达H200晶片。

据报道，中国政府官员已告知阿里巴巴、字节跳动和DeepSeek等企业，它们将获准购买部分用于开发AI模型的H200晶片，但相关企业须说明所需晶片的数量和用途才可获得批准。

中国驻美使馆发言人刘畅发声明说，中方在美国晶片出口问题上保持一贯立场。“我们主张中美通过合作实现互利共赢，反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化。”

H200晶片已成为中美博弈的焦点之一。尽管特朗普去年12月批准英伟达向中国销售这款晶片，但中国政府迟迟未开绿灯，部分原因在于中国担心大量美国设计的AI晶片涌入会阻碍本土晶片产业的发展，并且带来网络安全风险。