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泰国陆桥计划面临民意阻力地缘经济考验

2026年6月18日 19:57 / 联合早报

泰国南部拉廊府是陆桥计划的地点之一，但当地许多民众并不支持这项大型基础设施项目，担心这会破坏当地生态环境，影响渔民和农民的生计。 （路透社）

（拉廊路透电）泰国政府要加速落实的超大型基础设施项目南部陆桥计划遭遇民意阻力与地缘经济等多重考验，其中，受计划影响的南部地区民众强烈反对，担心这会破坏环境，威胁他们赖以生存的海域和农地。

根据规划，耗资近1万亿泰铢（约394亿新元）的陆桥计划将在泰南春蓬府和拉廊府各建一座深水码头，以及一条长90公里的公路及铁路，连接两座码头，方便集装箱转运。建成后，往来中东和东亚的商船可绕过繁忙的马六甲海峡，估计可缩短多达五天的运输时间。

不过，这条90公里路段沿线的数十个渔村和农村居民质疑，如此大规模的发展建设是否真有必要。

拉廊府渔民差亚邦说：“我一点都不希望这个项目建成。这座陆桥将建在我们赖以生存的地方，我们以后何去何从？”

拟建的陆桥中段位置在春篷府的帕托区（Phato），这里土地富饶，榴梿和咖啡种植为居民带来可观的收入，而陆桥建设可能破坏这些种植地。

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当地一名30岁咖啡业者差林猜说：“这里的榴梿产业每年能创造约100亿泰铢的收入……人们必须明白，这里不是荒芜之地。”

尽管不少民众反对，但新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员、泰国研究项目联合主任麦明辉告诉路透社，泰国很少会仅凭地方民众反对就取消大规模发展项目。不过，这能起到强大的监管阻力，加剧投资者的风险。

根据规划，泰南陆桥计划将建一条90公里的公路及铁路，连接春蓬府和拉廊府的深水码头，以打造一条连接泰国湾和安达曼海的直通物流走廊。（路透社）

除了民意，陆桥计划还面对吸引外资和外交平衡的难题。分析指出，虽然泰国政府雄心勃勃，但陆桥计划目前仍难吸引大型投资者，且难和马六甲海峡的成熟航线竞争。

马六甲海峡长约900公里，两侧分别是印度尼西亚苏门答腊岛、泰国、马来西亚半岛和新加坡，是东亚通往中东和欧洲的最短海上航线。货轮公司若要使用拟建中的泰南陆桥，就须承担从一座深水码头卸货，再通过陆路运输到另一座深水码头重新装载的财务和时间成本。

麦明辉说，泰国要证明这种二次装卸模式能与马六甲海峡的无缝运输相媲美，是巨大挑战。

此外，泰国还须在周边邻国和潜在投资者如中国之间维持平衡，以防陆桥计划成为地缘政治博弈的冲突点。

麦明辉指出，除非能获得强大的运营话语权，否则中国企业不太可能投入大量资本，因为这会在泰国国内引发针对外资控制权的强烈政治反弹。这意味着，陆桥计划要吸引外资，尤其是深具潜力的中资并不容易。

泰南陆桥计划最早于2020年左右提出，是泰国政府过去20年来推行的一系列基础设施项目的后续计划。这些项目大多因为政策变化和缺乏持续的投资支持而未能实现。

如今陆桥计划面对各项阻力，泰国政府已任命专案小组审查之前的影响评估报告，7月底前会提交结果，以便重新审查这个超大型项目是否可行。