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持双重国籍逾21年未报到服役 47岁男子判监三年

2026年5月26日 19:47 / 联合早报

被告姚志海因逾21年没有报到服役，以及多次使用印尼护照出入境，星期二（5月26日）被判入狱三年，以及罚款3000元。 （新明日报）

男子在新加坡出生后不久就获得印度尼西亚国籍，但继续在新加坡受教育，他称若在他国服兵役将失去印尼国籍，因此认为自己不必服役。男子超过21年没有报到服役，早前被裁定罪名成立，星期二被判坐牢三年。

现年47岁的被告姚志海（Yao Zhi Hai Edmond，译音）否认一项抵触国民服役征召法令的控状，早前被裁定罪成，国家法院法官李函隆星期二（5月26日）判他入狱三年。这也是相关法令条文的最高罚则。

被告也面对14项抵触移民法令的控状，指他身为新加坡公民却多次使用印尼护照出入境。他早前承认其中三项，另外10项交由法官纳入考量后，被判罚款3000元。控方在法官下判后，申请撤销其余一项控状，获得法官批准。

控方在判刑陈词中指出，被告长达21年9个月零7天没有报到服役，直到年过40岁免除服役后才回国，不仅逃避两年的全职国民服役，也彻底逃过10年的战备军人义务。被告利用这段时间追求个人目标，相较同龄人获得极不公平的优势，是同类案件中最恶劣的类别，因此促请法官判他最高刑罚。

针对抵触移民法令的控状，控方则要求罚款3000元。

被告律师求情时说，被告确信在新加坡服役会失去印尼国籍，因此有正当理由不服役。而被告在1997年至2003年间多次进出新加坡时，当局并未采取行动。2003年，他申请放弃新加坡国籍时也没有被捕，使他产生“事情已解决”的合理期望。另外，被告并未享受过新加坡公民的权利和福利，没有造成实际损害，恳请法官仅判处罚款。

法官下判时指出，中央人力局早已明确告知被告，尽管被告也持有印尼国籍，但他作为新加坡公民必须服役。相较同龄人，逃兵役本就获得优势，违背了普遍性和公平性的基本原则，并非如同辩方所说毫无损害。

另外，警方早在1997年便对被告发布紧急公报，但他出入新加坡时刻意使用了不同名字的印尼护照，导致当局未能及时逮捕他。被告明知有服役义务却没主动联系当局，因此执法行动的延迟主要归因于被告的行为或不作为，不能以此作为减刑的理由。

被告闻判后，通过律师表示有意针对罪成和刑罚上诉。

根据控辩双方同意的案情，被告于1978年在新加坡出生，母亲是新加坡人，父亲是印尼人。父母通过印尼大使馆为孩子办理印尼出生证，并在隔年获得印尼公民权；被告在1983年获得印尼护照，父母也带着他的印尼护照到移民局通知当局。

被告在新加坡读完小学、中学和初级学院，其间也获得新加坡身份证。他一直以来都用印尼护照往返新加坡和印尼，从未持有新加坡护照。

1986年，被告的母亲签署改名契，称儿子未成年，为新加坡公民，把名字从印尼出生证上的Jauw Ming Siang Edmond改成现在的名字。

被告在18岁时收到中央人力局的服役注册通知信，他的父母几次写信要求延迟服役，但当局指被告在本地完成教育，享受了新加坡公民的权利，因此必须服役。被告父母随后仍多次写信，也通过律师写信要求不让被告服役，指他将放弃新加坡国籍，以后计划在印尼工作等。

被告也在2003年通过新加坡驻印尼大使馆，向移民局申请放弃新加坡国籍，但移民局回信说将暂时搁置被告的申请，直到被告与中央人力局解决服役的问题。

被告在2005年与新加坡女子结婚，申请永久居留权时，移民局回应指他是新加坡公民；被告的女儿三年后在新加坡出生，被告申请短期探访证获准，这段时间他都是用印尼护照入境。后来，被告在一次申请延长短期探访证时被捕。