2026年4月23日 21:16 / 联合早报
AI摘要
- 台湾总统赖清德原定出访斯威士兰受阻，因三国取消飞航许可。
- 美国和伊朗围绕霍尔木兹海峡的封锁与通航争议升级，影响全球能源运输。
- 这些事件反映大国正利用空域、航道等关键节点施加政治压力。
- 中小型国家可能被迫在大国竞争中站队，面临更多限制和挑战。
本摘要由AI辅助生成，仅供参考
美军4月20日公布画面显示，美方在阿拉伯海靠近遭扣押的伊朗籍货船“图斯卡号”巡逻，反映美伊冲突下海上通道与航运节点的战略风险升高。 （路透社）
台湾总统赖清德原定出访非洲国家斯威士兰（Eswatini，台称史瓦帝尼）途中受阻，以及美伊围绕霍尔木兹海峡的封锁与通航争议，成为过去几天全球关注的两大地缘政治热点话题。这两起事件反映大国正透过对空域、航道等关键节点的掌握与影响，把原本应服务于安全与流通的国际公共资源，转化为遂行政治目的的杠杆。
赖清德原定星期三（4月22日）出访斯威士兰，台湾总统府前一天临时宣布，因专机航程途经的塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加三国，在北京施压下无预警取消飞航许可；经安全评估后，决定暂缓出访，改由特使代表赴会。
在美国国会议员接连发声谴责北京施压后，美国国务院发言人星期三正式对此事表达关切，并将此事定性为对国际民用航空体系的滥用。
美国国务院发言人对路透社指出：“这些国家应中国要求，干扰到台湾官方例行访问的安全和尊严。”
这名发言人批评，相关非洲国家受委任管理的部分飞航情报区，涵盖超出其领空范围的国际空域，这项责任本应单纯服务飞行安全，而非成为政治工具。不过，他并未点名是哪些非洲国家。
英国在台办事处代表包琼郁（Ruth Bradley-Jones）与欧盟发言人也公开表态，强调领空管理决定不应被用来达成政治目的。
对于美国的指控，中国大陆外交部发言人郭嘉昆星期四（23日）在例行记者会上则批评：“美方对中方捍卫国家主权和领土完整的正当行动指手画脚，对有关国家维护一个中国原则的正义之举横加指责，完全是混淆是非，颠倒黑白。中方坚决反对，绝不接受。”
尽管北京否认施压，并指相关国家是依“一个中国原则”作出决定，但这起事件仍凸显空域与飞航许可已不再只是技术性行政安排，而可能被嵌入外交施压与政治表态。
美国大西洋理事会中国研究中心非常驻研究员宋文笛接受《联合早报》采访时形容，这是“对天空的武器化”，即把原本大致不具政治性的治理领域加以政治化。
他认为，北京过去无法阻止外国政要访台，如今则进一步试图限制台湾领导人进入其他国家，可视为一种对台湾的“空中围堵”，目的在于降低台湾议题的国际能见度与重要性。
不过，围绕霍尔木兹海峡的局势，美国同样运用对航运关键节点的掌握，展现更高强度的战略操作。
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输咽喉之一，承载全球约五分之一石油与液化天然气海运量。自美国、以色列对伊朗的冲突在2月28日前后升级后，海峡通行即受冲击；尽管美伊4月初停火，伊朗仍要求船只贴近领海航行，当时通行量不到正常水平一成。
之后，美国总统特朗普在和谈破局后宣布，对进出伊朗港口船只实施海上封锁，并于4月13日起生效；到4月22日，伊朗革命卫队又在海峡扣押两艘商船，并表明在美方封锁未解除前，重启通行“不可能”。
整体而言，自冲突升级以来，霍尔木兹海峡的通行秩序，已由单一“开放航道”转变为美伊双方透过封锁、拦截与扣船交互塑造的高风险区域。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天接受央视新闻访问时指出，这种海上封锁可被视为美国对伊政策中的“折中选项”，既能维持压力，又可避免冲突进一步升级，是一种中间手段。
秦天指出，封锁也被视为美方将施压重心由军事打击转向经济压迫的重要表现，借由冲击伊朗高度依赖霍尔木兹海峡的油气出口，测试伊朗经济韧性，并增加谈判筹码。
这也反映出，关键海上节点如今已成为兼具威慑、制裁与谈判功能的复合性工具。
若进一步把赖清德出访受阻，以及霍尔木兹海峡的封锁争议放在同一框架下观察，无论是国际空域、飞航情报区，还是海上咽喉与港口航道，这些构成全球化日常运作基础的流通节点，如今正成为大国对外施压、限制行动空间与塑造谈判条件的工具。
台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受本报采访时指出，原本具有公共性、制度性或基础建设性质的事物，如果被拿来施压、作为谈判或惩罚工具，就是“政治化”；若进一步提高或改变安全风险，则带有更强烈的“武器化”性质。因此，这两起事件也只是不同层次的表现。
这样的趋势，对中小型国家的影响尤其深远，因为这些国家多数缺乏改写国际规则的能力，却高度依赖航线、航道、能源运输与跨国制度安排的稳定性。
王宏仁也提到，中美竞争已不仅限军事层面，更延伸至科技、话语权及国际秩序主导权；在不愿直接开战的前提下，两强将更倾向透过控制航道、港口、通讯网络甚至海底电缆等关键节点，限制对手的行动空间与资源。“这些流通节点正在成为可以在不开战情况下，削弱对手能力的重要工具”。
他认为，当前情势构成复合型挑战，“这种压力最后可能让中小型国家在大国竞争之下，被迫面临站队的选择”。
航道空域公共资源成大国竞逐工具 中小国恐被迫站队
2026年4月23日 21:16 / 联合早报
AI摘要
- 台湾总统赖清德原定出访斯威士兰受阻，因三国取消飞航许可。
- 美国和伊朗围绕霍尔木兹海峡的封锁与通航争议升级，影响全球能源运输。
- 这些事件反映大国正利用空域、航道等关键节点施加政治压力。
- 中小型国家可能被迫在大国竞争中站队，面临更多限制和挑战。
本摘要由AI辅助生成，仅供参考
美军4月20日公布画面显示，美方在阿拉伯海靠近遭扣押的伊朗籍货船“图斯卡号”巡逻，反映美伊冲突下海上通道与航运节点的战略风险升高。 （路透社）
台湾总统赖清德原定出访非洲国家斯威士兰途中受阻，以及美伊围绕霍尔木兹海峡的封锁与通航争议，成为过去几天全球关注的两大地缘政治热点话题。这两起事件反映大国正透过对空域、航道等关键节点的掌握与影响，把原本应服务于安全与流通的国际公共资源，转化为遂行政治目的的杠杆。
赖清德原定星期三（4月22日）出访斯威士兰（Eswatini，台称史瓦帝尼），台湾总统府前一天临时宣布，因专机航程途经的塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加三国，在北京施压下无预警取消飞航许可；经安全评估后，决定暂缓出访，改由特使代表赴会。
在美国国会议员接连发声谴责北京施压后，美国国务院发言人星期三正式对此事表达关切，并将此事定性为对国际民用航空体系的滥用。
美国国务院发言人对路透社指出：“这些国家应中国要求，干扰到台湾官方例行访问的安全和尊严。”
这名发言人批评，相关非洲国家受委任管理的部分飞航情报区，涵盖超出其领空范围的国际空域，这项责任本应单纯服务飞行安全，而非成为政治工具。不过，他并未点名是哪些非洲国家。
英国在台办事处代表包琼郁（Ruth Bradley-Jones）与欧盟发言人也公开表态，强调领空管理决定不应被用来达成政治目的。
对于美国的指控，中国大陆外交部发言人郭嘉昆星期四（23日）在例行记者会上则批评：“美方对中方捍卫国家主权和领土完整的正当行动指手画脚，对有关国家维护一个中国原则的正义之举横加指责，完全是混淆是非，颠倒黑白。中方坚决反对，绝不接受。”
尽管北京否认施压，并指相关国家是依“一个中国原则”作出决定，但这起事件仍凸显空域与飞航许可已不再只是技术性行政安排，而可能被嵌入外交施压与政治表态。
美国大西洋理事会中国研究中心非常驻研究员宋文笛接受《联合早报》采访时形容，这是“对天空的武器化”，即把原本大致不具政治性的治理领域加以政治化。
他认为，北京过去无法阻止外国政要访台，如今则进一步试图限制台湾领导人进入其他国家，可视为一种对台湾的“空中围堵”，目的在于降低台湾议题的国际能见度与重要性。
不过，围绕霍尔木兹海峡的局势，美国同样运用对航运关键节点的掌握，展现更高强度的战略操作。
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输咽喉之一，承载全球约五分之一石油与液化天然气海运量。自美国、以色列对伊朗的冲突在2月28日前后升级后，海峡通行即受冲击；尽管美伊4月初停火，伊朗仍要求船只贴近领海航行，当时通行量不到正常水平一成。
之后，美国总统特朗普在和谈破局后宣布，对进出伊朗港口船只实施海上封锁，并于4月13日起生效；到4月22日，伊朗革命卫队又在海峡扣押两艘商船，并表明在美方封锁未解除前，重启通行“不可能”。
整体而言，自冲突升级以来，霍尔木兹海峡的通行秩序，已由单一“开放航道”转变为美伊双方透过封锁、拦截与扣船交互塑造的高风险区域。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天接受央视新闻访问时指出，这种海上封锁可被视为美国对伊政策中的“折中选项”，既能维持压力，又可避免冲突进一步升级，是一种中间手段。
秦天指出，封锁也被视为美方将施压重心由军事打击转向经济压迫的重要表现，借由冲击伊朗高度依赖霍尔木兹海峡的油气出口，测试伊朗经济韧性，并增加谈判筹码。
这也反映出，关键海上节点如今已成为兼具威慑、制裁与谈判功能的复合性工具。
若进一步把赖清德出访受阻，以及霍尔木兹海峡的封锁争议放在同一框架下观察，无论是国际空域、飞航情报区，还是海上咽喉与港口航道，这些构成全球化日常运作基础的流通节点，如今正成为大国对外施压、限制行动空间与塑造谈判条件的工具。
台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受本报采访时指出，原本具有公共性、制度性或基础建设性质的事物，如果被拿来施压、作为谈判或惩罚工具，就是“政治化”；若进一步提高或改变安全风险，则带有更强烈的“武器化”性质。因此，这两起事件也只是不同层次的表现。
这样的趋势，对中小型国家的影响尤其深远，因为这些国家多数缺乏改写国际规则的能力，却高度依赖航线、航道、能源运输与跨国制度安排的稳定性。
王宏仁也提到，中美竞争已不仅限军事层面，更延伸至科技、话语权及国际秩序主导权；在不愿直接开战的前提下，两强将更倾向透过控制航道、港口、通讯网络甚至海底电缆等关键节点，限制对手的行动空间与资源。“这些流通节点正在成为可以在不开战情况下，削弱对手能力的重要工具”。
他认为，当前情势构成复合型挑战，“这种压力最后可能让中小型国家在大国竞争之下，被迫面临站队的选择”。
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