2026年4月10日 22:42 / 联合早报 符祝慧 东京特派员

日本外交蓝皮书吁美以与伊停火 对华关系措辞降级

日本外长茂木敏充星期五（4月10日）在内阁会议上发布主要总结2025年外交与国际局势的2026年版《外交蓝皮书》。 （法新社）

日本最新版《外交蓝皮书》将当前国际形势定性为“历史性巨变时期”。蓝皮书呼吁美国和以色列与伊朗停火，以恢复地区和平稳定，从而保障能源安全。同时，面对地缘政治风险上升，日本计划加强日美同盟，并扩大与各国的合作。

鉴于日本首相高市早苗去年11月在国会发表“台湾有事，日本有事”的涉台言论遭到中方的反制措施，蓝皮书将对中日关系的措辞，从去年的“最重要的双边关系之一”降级为“重要邻国”。但蓝皮书仍强调，日本对话大门敞开，中日有必要致力于发展“战略互利关系”，在共同利益领域开展合作。

日本外长茂木敏充星期五（4月10日）发表《2026年外交蓝皮书》。蓝皮书重申“自由开放的印度太平洋”框架是日本重要的外交基石，强调维护自由和法治、尊重多样性的理念。框架提出至今已满10年，随着外部风险和时代发生变化，日本今年将对框架进行战略性调整，并强调与志同道合国家合作落实这一框架的重要性。

批伊朗发展核武器行为“绝对不可接受”

关于国际形势，蓝皮书列举俄罗斯入侵乌克兰、中国的军事行动以及朝鲜的核武器和导弹发展，指出“后冷战时期相对稳定的时代已经结束”。

蓝皮书还提及美以对伊朗的打击，批评伊朗发展核武器的行为“绝对不可接受”，并谴责伊朗袭击霍尔木兹海峡及周边地区民用船只的行为。

蓝皮书呼吁相关方尽一切外交努力，尽快控制局势。值得注意的是，报告避开对美方行动进行法律评估，这体现出日本对盟友美国的顾虑。

关于中日关系，蓝皮书批评中国“自去年11月以来加大了对日单方面批评和胁迫措施的力度”。报告对中国限制军民两用物项出口日本、中国军机与日本自卫队飞机发生雷达照射事件，以及中国驻大阪总领事薛剑在社媒上针对高市的“斩首”言论表示不满。此外，报告也对中方重提《联合国宪章》“前敌国条款”表示关切。

蓝皮书强调，日本将“坚决驳斥并抗议中国与事实不符的言论和胁迫措施”，并指出日本“已在外交场合阐明了自身的立场和观点，并获得了国际社会的理解”。

中国外交部发言人毛宁同日在北京记者会上回答日本放送协会（NHK）记者提问时，就蓝皮书内容进行批评。她指出，中日关系当前局面的根源在于高市发表涉台谬论，损害中日关系的政治基础，挑战战后国际秩序。日方应当恪守中日四个政治文件和自身所作承诺，反思纠错，以实际行动维护中日关系的政治基础。

称韩国为“重要邻国” 指日韩关系重要性日益凸显

对于韩国，蓝皮书重申了去年的表述，称韩国为“日本应与之合作的重要邻国”，并指出“日韩关系的重要性日益凸显”。

不过，韩国方面就日方在蓝皮书中称“竹岛是日本固有领土”一事提出强烈抗议，韩国外交部亚太局局长金相勋当天下午召见日本驻韩国大使馆总括公使松尾裕敬，就此提出交涉。