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最新东南亚态势报告：气候变化是区域最紧迫挑战
2026年4月7日 23:33 / 联合早报
尽管过去一年国际局势和地缘政治发生剧烈变化，但东南亚受访者仍视气候变化为最紧迫挑战。
根据尤索夫伊萨东南亚研究院发布的《东南亚态势报告2026》，60%受访者认为气候变化和日益加剧的极端天气事件是东南亚面临的最紧迫挑战，高于去年的55.3%。
印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾和越南等地去年遭遇暴雨或台风袭击，引发严重洪灾和山体滑坡。单是印尼的亚齐、北苏门答腊和西苏门答腊三省，去年底的洪灾就夺走1200多条人命，逾13万人流离失所。
极端天气不仅带来巨大人命和财物损失，也冲击粮食供应和基础设施，这是受访者视气候变化为最紧迫挑战的原因。
此外，大国博弈引发的经济紧张局势，以及国内政治不稳定，也是东南亚面临的紧迫挑战。
在地缘政治问题方面，51.9%受访者最关注美国总统特朗普领导下的美国领导力，凸显东南亚对美国政策的摇摆不定感到担忧。
全球诈骗问题以0.5个百分点之差排第二。东南亚受访者对这一问题的关注度升至51.4%，高于去年的48.1%。
泰国、柬埔寨、缅甸和越南等国去年以来加大力度打击电信诈骗，柬埔寨今年1月将电诈团伙太子集团的头目陈志遣返中国。不过，有调查指跨国电诈正以更隐蔽的方式死灰复燃，持续引发国际关注。
今年关注南中国海问题的受访者（48.2%）有所减少，使得南中国海问题今年排在第三位；而去年爆发的泰国和柬埔寨冲突则排在第四位。
其中，近四成受访者认为亚细安已采取积极措施调解泰柬边境冲突，另有28.1%的受访者认为亚细安在体制限制下已尽力而为。亚细安向来秉持不干涉内政和协商一致的决策原则，采取中立立场以维护区域稳定，但仅28%的柬埔寨受访者和24%的泰国受访者支持这一观点，反映出泰柬两国知识分子对于亚细安在解决边界争端和维护区域秩序方面发挥更强的战略自主有更高的期望。
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