棕榈油争端 印尼拟向欧盟采取暂停减让措施

棕榈油争端 印尼拟向欧盟采取暂停减让措施

2026年3月7日 15:27 / 联合早报

印尼是全球最大棕榈油生产国，产量占全球六成，其中三分之一供国内消费。 （彭博社）

印度尼西亚将向世界贸易组织（WTO）争端解决机制递交针对欧盟的“暂停减让”请求，理由是欧盟未遵守世贸组织在一项棕榈油诉讼案的裁决。

路透社报道，印尼贸易部长布迪星期六（3月7日）发表声明说，欧盟未按期调整其政策，或未能完全遵守棕榈油争端解决机制的裁决和建议，因此印尼决定向世贸组织提交“暂停减让请求”（Suspension-of-concessions request）。

他表示暂停减让请求主要集中在货物贸易方面，但印尼政府不排除在其他领域要求暂停减让。

布迪说：“我们将对损失进行全面评估，以确保案件得到有效处理，同时维护我们与欧盟的双边关系。”

世贸组织专家组去年就印尼诉欧盟限制棕榈油生物燃料案做出有利于欧盟的裁决。

专家组裁定棕榈油柴油不属于生物燃料，在运输燃料中的使用将在2023年至2030年间逐步淘汰。然而专家组也指欧盟在制定、发布、实施相关措施方面存在缺陷。

世贸组织“暂停减让”是一种经授权的报复性措施，即当成员方未能执行世贸组织争端解决机构的裁决时，受损害方可在世贸组织授权下，对违规方暂停履行关税减让等义务，通常表现为单方面加征报复性关税，旨在迫使违规方遵守多边规则。