发布时间：2026年3月6日 19:41 / 来源：联合早报
《海岸防护法案》星期五（3月6日）在国会三读通过，明确划定政府部门、法定机构和私人地主的护岸责任，并赋予公用事业局执法权。 （叶振忠摄）
为建设连续海岸防线，预计今年中推出的《海岸防护准则》将列明私人地主建造护岸措施须满足的标准，确保整体海岸措施连贯到位，并为追责提供指引。
《海岸防护法案》（Coastal Protection Bill）星期五（3月6日）在国会三读通过，明确划定政府部门、法定机构和私人地主的护岸责任，并赋予公用事业局执法权。
公用局准备推出《海岸防护准则》（Coastal Protection Code of Practice），列明防护设施在规划、设计、运作和维护方面的标准，包括高度及与邻近设施的衔接。
私人地主须根据准则建设防护设施。当局会适时根据科学与工程发展检讨准则，更新相关要求。
永续发展与环境部长傅海燕为法案提呈二读时说，《海岸防护准则》将为私人地主提供指引，但地主可在满足准则的情况下，根据不同需求灵活设计措施。
西海岸—裕廊西集选区议员吕思憓、工人党后港区议员陈立峰等参与辩论时询问，允许地主灵活设计护岸措施、土地持有权交替，以及若协调不尽理想等因素，会否造成海岸防线不连贯。
傅海燕回应时重申，公用局会负责协调地主须落实的护岸措施，确保形成连续的海岸防线，必要时也可使用执法权力。
例如，当地主面对短期资金流动挑战，无法维护护岸措施，或有地主未履行护岸责任，公用局可以介入进行维修与维护工作，之后再向地主取回投入的成本。
当局也有强行进入设施的权力。当海岸即将被洪水淹没，但地主未落实全面的护岸措施，且无法联系上，公用局人员可向管理层申请强行进入设施，进行必要的防洪工作。
我国早前发布的第三次全国气候变化研究报告指出，如果碳排放居高不下，新加坡周围的平均海平面到本世纪末可能上升0.54米至1.15米。（叶振忠摄）
护岸措施未无缝衔接可追责
建设连贯的海岸防线有赖地主之间的护岸措施无缝衔接。傅海燕说，防线若不连贯，追责视具体情况而定。“原则上，地主须做出负责任的决定。若较迟建护岸措施须衔接现行措施，就有责任确保衔接无缝防水。”
议员也关注土地持有权在建设进行时交替，护岸责任由谁承担。傅海燕回应说：“地主有责任落实和维护护岸措施。土地持有权交替后，相关责任的转移，跟物业易手的情况一样。”
至于建设护岸措施的环境影响，傅海燕说，当局针对不同地区进行的海岸线研究已把环境影响纳入考量。
她重申，项目在敏感区内或附近，或会造成跨境影响，就必须向技术机构咨询评估生态价值。“若潜在环境影响极大，当局须展开环境评估，深入了解工程的影响，并制定更全面的缓解措施。”
新加坡水协会海岸防护顾问郭锦清接受《联合早报》访问时说，新法令为业者提供足够的时间准备海岸防护工作，积极且系统性地提高气候韧性，而不是被动应对。
“协会会继续帮业者了解监管需求，并分享实践经验。同时，搭起地主与工程、数码和基于自然解决方案提供商的桥梁。我们准备提供支持，把政策要求转化成切实可行的海岸防护方案。”
确保海岸防线连贯 公用局负责协调追责地主护岸责任 | 联合早报
发布时间：2026年3月6日 19:41 / 来源：联合早报
《海岸防护法案》星期五（3月6日）在国会三读通过，明确划定政府部门、法定机构和私人地主的护岸责任，并赋予公用事业局执法权。 （叶振忠摄）
为建设连续海岸防线，预计今年中推出的《海岸防护准则》将列明私人地主建造护岸措施须满足的标准，确保整体海岸措施连贯到位，并为追责提供指引。
《海岸防护法案》（Coastal Protection Bill）星期五（3月6日）在国会三读通过，明确划定政府部门、法定机构和私人地主的护岸责任，并赋予公用事业局执法权。
公用局准备推出《海岸防护准则》（Coastal Protection Code of Practice），列明防护设施在规划、设计、运作和维护方面的标准，包括高度及与邻近设施的衔接。
私人地主须根据准则建设防护设施。当局会适时根据科学与工程发展检讨准则，更新相关要求。
永续发展与环境部长傅海燕为法案提呈二读时说，《海岸防护准则》将为私人地主提供指引，但地主可在满足准则的情况下，根据不同需求灵活设计措施。
西海岸—裕廊西集选区议员吕思憓、工人党后港区议员陈立峰等参与辩论时询问，允许地主灵活设计护岸措施、土地持有权交替，以及若协调不尽理想等因素，会否造成海岸防线不连贯。
傅海燕回应时重申，公用局会负责协调地主须落实的护岸措施，确保形成连续的海岸防线，必要时也可使用执法权力。
例如，当地主面对短期资金流动挑战，无法维护护岸措施，或有地主未履行护岸责任，公用局可以介入进行维修与维护工作，之后再向地主取回投入的成本。
当局也有强行进入设施的权力。当海岸即将被洪水淹没，但地主未落实全面的护岸措施，且无法联系上，公用局人员可向管理层申请强行进入设施，进行必要的防洪工作。
我国早前发布的第三次全国气候变化研究报告指出，如果碳排放居高不下，新加坡周围的平均海平面到本世纪末可能上升0.54米至1.15米。（叶振忠摄）
护岸措施未无缝衔接可追责
建设连贯的海岸防线有赖地主之间的护岸措施无缝衔接。傅海燕说，防线若不连贯，追责视具体情况而定。“原则上，地主须做出负责任的决定。若较迟建护岸措施须衔接现行措施，就有责任确保衔接无缝防水。”
议员也关注土地持有权在建设进行时交替，护岸责任由谁承担。傅海燕回应说：“地主有责任落实和维护护岸措施。土地持有权交替后，相关责任的转移，跟物业易手的情况一样。”
至于建设护岸措施的环境影响，傅海燕说，当局针对不同地区进行的海岸线研究已把环境影响纳入考量。
她重申，项目在敏感区内或附近，或会造成跨境影响，就必须向技术机构咨询评估生态价值。“若潜在环境影响极大，当局须展开环境评估，深入了解工程的影响，并制定更全面的缓解措施。”
新加坡水协会海岸防护顾问郭锦清接受《联合早报》访问时说，新法令为业者提供足够的时间准备海岸防护工作，积极且系统性地提高气候韧性，而不是被动应对。
“协会会继续帮业者了解监管需求，并分享实践经验。同时，搭起地主与工程、数码和基于自然解决方案提供商的桥梁。我们准备提供支持，把政策要求转化成切实可行的海岸防护方案。”
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